聚焦“四线”发力，紧盯“重点”突破 迅速掀起灌区抗旱春灌高潮
——2022年春灌动员讲话
各位领导，同志们：
盛世迎新年，虎啸谱新篇！新春伊始，我们欢聚一堂，隆重召开管理中心2022年度工作会议。这次会议，既是过去一年工作的回头望、新的一年工作的再部署，也是春训活动和春灌工作的大动员。春节前，管理中心已印发了春灌安排意见，初步定于2月20日前开闸春灌，计划斗口引水900万立方米，完成灌溉面积8.4万亩次。目前，任务已经明确，关键在于落实。中心党委、管理中心号召全中心上下，要牢记四个“务必”、聚焦“四线”发力、紧盯重点突破，迅速掀起灌区抗旱春灌高潮。
一是务必坚守服务农业的底线。水利是农业的命脉。农业要发展、乡村要振兴，我们水利人责任重大、使命光荣。去冬以来，天气干旱少雨，春节前几次雨雪天气，虽然缓解了旱情，确保了作物安全越冬，但土壤墒情仍然不能满足作物正常生长发育需要。为确保农业丰产、农民增收，灌区抗旱春灌即将拉开大幕。今年春灌，我们灌区有一库清水的有利条件，这是灌区农业和群众的希望所在，也是管理中心今后一段时期健康稳定发展的基础和保障。但是，我们也必须清醒地看到春灌面临的不利因素，一是去年播种期土壤水分严重饱和，灌区冬小麦播种面积减少。二是受苹果价格、销售、树龄老化等多种原因影响，灌区拔树毁园现象比较多，果树面积减少。三是部分灌区由于多年未灌，田间畦埂不全，渠道填埋毁损现象多，增加了浇地难度。四是灌区用水大户八支渠道因高速路施工、煤炭沉陷区影响，存在安全运行风险隐患等。这几个不利因素直接制约春灌工作顺利开展。全中心上下务必要认清形势，统一思想，切实增强春灌工作的紧迫感和责任感。要心怀“中心之大”，围绕抗旱春灌工作大局，精准识变应变，抓住重点不放手、聚焦关键加油干。要加大力度、广泛宣传，利用张贴通告、出动宣传车、微信朋友圈和发动干部职工、行水人员走村入户开展大摸排大走访活动等多种形式，向灌区群众把当前旱情和春灌的重要性说清说透，打消群众“不用浇”和“晚不了”的思想，引导群众早引水早灌溉。要及早召开春灌安排部署会议，加强组织、明确分工、分解任务、夯实责任。要抓早动快、全员发动，全面动员，全力以赴，埋头苦干、憋足一口气，拧成一股绳，尽快掀起灌区抗旱春灌高潮。
二是务必筑牢安全生产的保障线。生产为要、安全为天。党的十九届五中全会已将统筹发展和安全写入“十四五”时期经济社会发展的指导思想。春灌期间，我们要统筹做好疫情防控和安全生产工作，必须筑牢春灌安全生产的保障线。一要按照疫情防控的要求，落实疫情防控值班，做好单位卫生清洁、重点区域消杀和春灌生产人员的个人防护，坚持单位来访来客查验两码、测温登记等程序。二要经常性对干部职工、基层行水人员进行用电、取暖和交通安全提醒教育，要以张贴通告、广播宣传等形式对沿渠居住群众进行安全警示教育，防止溺水伤亡等不安全事故发生。三要重点抓好工程行水安全，全面扎实做好灌前检查，疏通渠道消除隐患，保障工程行水安全畅通。落实巡渠查险责任，特别对易发事故的桥涵、倒虹和填方渠道等关键部位，要加密巡查频次，加强重点监护。切实做到防患于未然，以工程安全运行保障春灌顺利开展。
三是务必紧扣节水灌溉主线。“山川之危、水源之危事关民族之危。”党的十九大明确提出“实施国家节水行动”的要求，标志着节水已经上升为国家意志。习总书记提出的新时期16字治水方针也把“节水优先”放在第一位。农业灌溉作为用水占比高达61.4%的用水大户，既是国家粮食安全的基础、乡村振兴的保障，更是国家节水行动的主力军。对于水资源严重短缺的石堡川灌区来讲，节约用水更显必要、重要和紧要。今年春灌，中心不但下达了水量任务，还特别明确了灌溉面积任务，这两项指标既是年度目标责任考核的重点内容，也是管理中心落实灌区农业节水工作的具体要求。我们要紧扣节水灌溉主线，鼓劲发力求突破。一要深入推进灌区标准化规范化管理，统筹计划用水、科学调度、精准计量、设施维护等各个环节，认真做好用水管理、工程管理和渠道绿化苗木的春浇春管，拉动灌区管理提档升级，最大限度地减少用水管理环节损失，最大限度地减少工程跑冒滴漏，坚决杜绝溃堤决口淹路淹壕现象发生。二要持续加强农业水价综合改革长效机制建设，全面实行超定额累进加价和节水奖励，进一步巩固农业水价综合改革成果。三要充分发挥行业引导作用，组织发动段斗干部、种粮务果大户带头示范，做给群众看，带着群众干，以培育灌区节水标兵，建设节水示范田块为引领，宣传引导群众进行小畦灌溉和苹果沟灌等。四要认真组织开展灌区田间灌水定额和灌溉水利用系数测定，为指导灌区节水灌溉提供科学依据。总之，要多措并举，最大限度地扩大灌溉面积，多浇一分是一分，多灌一亩是一亩，最大限度地发挥灌区灌溉工程对农业经济发展的支撑保障作用。
四是务必扎紧廉洁供水的警戒线。天下之事必作于细成于严，廉洁供水事关群众切实利益，针尖大的窟窿也能漏过斗大的风！春灌期间，我们要认真贯彻落实习总书记“以人民为中心”的发展思想，坚持群众利益无小事，抓细抓实抓好灌区水价执行、用水计量、监督管理和追责问效等关键环节，确保用水收费合规合理，廉洁供水取信于民。一要通过张贴通告、出动宣传车、微信朋友圈和地头插牌公示等多种形式，广泛深入地进行水价政策宣传，让群众吃透弄清灌区水价标准，增强群众自身维权意识和能力，发挥好群众的外部监督作用。二要加强用水计量管理，扎实开展斗渠流量施测，保障用水供给上不短斤少两。认真推行“双标尺、同计量，以斗口计量为准”的用水计量方式，方便群众用水监督。三要加强廉洁供水监督管理，认真落实廉政包村责任制、用水四级核查制度和水费廉政五个一监督机制，扎实开展持证收费、开票到组和用水公示，加大分类、分档计价收费监管力度，严防浇灌果林按粮经作物收费或虚增浇灌面积规避超定额累进加价行为发生。四要加大追责问效力度，对水费廉政违纪行为，除责令纠正、弥补损失外，对农民身份的直接责任人，立即辞退永不聘用，对职工身份的直接责任人，停岗停薪一年。对相关责任单位、主要责任人和重要责任人，在全中心范围内通报批评、并取消单位和个人年度考核评优资格。对违纪情节严重或拒不悔改者，移交司法机关处理。
同志们，风起潮涌，自当扬帆破浪。任重道远，更需策马扬鞭。抗旱春灌的号角已经吹响，这既是各单位晒比拼超的大赛场，也是为灌区群众办实事的大舞台，更是对党史学习教育和春训效果的大检阅。让我们在市局党组、中心党委和管理中心的正确领导下，把“目标”刻在心上，把“执行”视为铁律，把“担当”作为自觉，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，搂起袖子加油干，埋头苦干四十天，夺取新年春灌工作“开门红”。
